先帝去后，邓绥都是遵照祖制或者按旧例处理事情。如今，打破祖制竟然让邓绥的心境豁然开朗。是的，只要她坚持，她可以做成任何一件事。邓绥竟然有了这样的想法。此时的邓绥还未意识到，她这种心态叫做“乾纲独断”，独属于帝王的“乾纲独断”。从参谋到决策，邓绥迈出重要的一步。先帝留下的影响逐渐退却，这个天下已经由邓绥掌控。邓绥的心中蓦地涌现了一股难以抑制的兴奋和……野心。她自幼学的儒家经典，进宫之后更是跟着班昭学习，儒家的克制仿佛镌刻她的骨头上。然而，此时的她竟然有一种放纵的感觉，仿佛一直以来束缚她的东西，突然“啪“地一声碎了。邓绥回过神，对着公卿大臣开始发号施令。第一件事就是下诏“罢祀官不在祀典者”。前汉末年谶纬大行，到新莽时达到顶峰，光武复汉之后，下令禁绝谶纬，虽有成效，但鬼神之事，无稽之谈，在民间颇为流行，甚至在宫中和权贵之中也十分流行。当年阴皇后被废，就是因为巫蛊之祸。邓绥素来不相信这些鬼神之谈，也不好淫祀。鬼神难征，淫祀无福，这些东西罢了最好。第二件事与其说是加恩母族，不如说巩固自己的权势。邓绥擢邓骘为车骑将军，邓悝接任虎贲中郎将，邓弘和邓阊皆为侍中。早已病卒的父亲邓训也被加恩。邓绥的父亲邓训是一代英豪，曾任护羌校尉，招纳安抚诸羌，颇得胡羌信服。邓绥当皇后之时，汉和帝加封过一次，追谥其为平寿敬侯。这次的追封并非由邓绥提起，而是由太傅张禹、太尉徐防和司空陈宠提出，本来陈宠还想拉上儿子陈忠一起，但陈忠认为前朝没有这样的例子，不仅自己不愿意联名附奏，还不让老爹陈宠上奏。面对张禹、徐防和陈宠的好意，邓绥拒绝了，仅仅是为父亲添了一些祭拜的礼仪。“皇上记住陈忠这个人了吗？”未雨绸缪的江平也不管刘隆懂不懂，打听了朝事，回去找机会就悄悄将这件事说给刘隆。“陈忠。”刘隆在心中重复了句，记下这个名字。陈忠，果然名如其人，不阿从权势，忠心江山社稷。刘隆不知道的是，这人将来上了一封让他三观炸裂的奏表，让他恨不得把这人提出来痛打一顿。陈宠寿命将至，一心为儿子的仕途铺路。不然三公上书，哪里轮到一个比三百石的司徒掾（音愿），结果惨遭逆子拒绝。司空陈宠不久就去世了，被邓骘记住了的陈忠丁忧去职，以后若想要起复怕是难喽。陈宠出生在世传律法的一个世家，曾祖父在西汉凭借律令成为尚书。他年少被征辟，掌管天下狱讼，一路坐到延尉，又成司空。
不出意料的话，他的儿子陈忠也会追寻父亲的仕途踪迹，当上延尉，掌管狱讼。东汉时，知识从师传转为家传，像律法这种专业性的技能被控制在世家大族手中，刑狱类的官职几乎为他们而设。除了陈氏外，还有一世传律法的家族在东汉末年仍保留着巨大影响，颍川郭氏。颍川郭氏，世传律法，自东汉起，廷尉七人，侍御史、正、监、平者甚众。司空陈宠去世后，接替陈宠的人是南阳太常卿尹勤，接替太常卿的是有“简朴宽恕”之称的魏霸。刘隆听得眼睛都快要快冒星星了，这么多人名，他根本记不住，也不知道江平是怎么记住的。反正，他听来听去，就总结了一句话，大概就是老爹当官，儿子极大概率也当官，祖祖孙孙占据要津，出身贫寒的大臣他几乎没在江平的口中听过。哦，对了，自己不是要躺平啃老吗？想这么干什么？刘隆赶忙用双手抱住脑袋，把这些忧愁晃没了，然后往后一仰，躺在柔软的床榻上，开始左右翻滚。江平明明看着小皇帝眼神清明，似乎在认真在记他说的每一句话，结果才说完，人就躺在床上板脚玩。这个场景仿佛在告诉他，刚才的一切都是他的一场梦。刘隆“忙中抽闲”地瞥了一眼江平茫然的神色，长叹，躺平的我遇到了上进的你，上天对你我都太“残忍”了呀。与刘隆的自在闲适不同，邓绥与她参预朝政的智囊团商议后，颁布了一道诏令，奠定自己以后施政的基调，“道化在前，刑罚在后，将稽中和，广施庆惠”。1邓绥同时大赦天下，并点名将外戚马氏、窦氏禁锢之人，全部免除处罚。写好诏书，班昭笑道：“陛下仁德，想必马氏和窦氏亲眷一定会对陛下感恩戴德。”邓绥摇头道：“朕非施恩图报之人，只是……”只是希望有一天邓氏也走到马氏和窦氏的地步，有人能引用今日的故事，稍缓邓氏窘迫的处境。“马氏也就罢了，这窦氏昔年曾密谋造反，先帝念及旧情，只追究首恶，将其余之人禁锢。陛下更是宽宏大量，饶恕他们，想必天下人也会明白陛下的志向。”郑众老成持重，历经三朝，是协助和帝诛窦氏的得力干将。他在和帝去后，与蔡伦一起受到邓绥的倚重，参豫朝政。邓绥道：“这些年天灾频发，朕愿朝中公卿大臣能够齐心协力共度难关。”邓氏兄弟在一旁称是。
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